Nội dung tuyên truyền, cổ động toàn dân phòng cháy và chữa cháy phải phục vụ việc thực hiện nhiệm vụ chính trị cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Nội dung đó phải thể hiện được đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật, thể lệ, tiêu chuẩn, quy phạm an toàn của Nhà nước về phòng cháy và chữa cháy. Đồng thời nội dung cũng bao hàm được tình hình cháy, nổ xảy ra trong các cơ quan, xí nghiệp, kho tàng, khu dân cư, để quần chúng thấy được hậu quả tác hại của cháy và thấy được các nguyên nhân gây cháy.
Từ đó sẽ giúp cho việc giáo dục động viên quần chúng tích cực đấu tranh mạnh mẽ với các hành vi vi phạm và tham gia hoạt động phòng cháy và chữa cháy. Mặt khác, nội dung tuyên truyền, cổ động phải nêu lên được quyền làm chủ và thấy được trách nhiệm của mỗi công dân đối với việc phòng cháy và chữa cháy. Nội dung tuyên truyền, cổ động phải đảm bảo được 3 yêu cầu sau đây:
Nâng cao được nhận thức và ý thức trách nhiệm của quần chúng đối với công tác phòng cháy và chữa cháy.

Nâng cao hiểu biết của quần chúng về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác phòng cháy và chữa cháy. Làm cho quần chúng nhận ra và thấy được tác hại, ảnh hưởng to lớn của cháy nổ, những lợi ích có được khi thực hiện tốt phòng cháy và chữa cháy…
- Nâng cao trách nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân, để quần chúng thấy được trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy là của toàn xã hội, là của mỗi cộng dân vì lợi ích thiết thân thì mỗi người phải lo việc phòng cháy và chữa cháy, từ đó quần chúng tự giác, tích cực tham gia công tác PCCC.
- Nâng cao được kiến thức phòng cháy và chữa cháy cho quần chúng. Nâng cao kiến thức về pháp luật, kiến thức về khoa học kỹ thuật phòng cháy và chữa cháy, trang bị cho quần chúng nắm được những văn bản quy phạm pháp luật về phòng cháỵ và chữa cháy như Luật phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đôi một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy, các Nghị định, Thông tư,… đồng thời trang bị cho quần chúng nắm được khái niệm về cháy nổ, bản chất của cháy nổ, phương pháp, biện pháp phòng cháy và chữa cháy…
- Nâng cao được khả năng, năng lực thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy cho quần chúng. Nội dung tuyên truyền, cổ động giúp quần chúng biết vận dụng những kiến thức, hiểu biết vào nhưng hành động cụ thề thực hiện các biện pháp phòng cháy chữa cháy. Hướng dẫn quần chúng có khả năng, năng lực trong hành động, việc làm cụ thể thực hiện các biện pháp phòng cháy và chữa cháy, để quần chúng biết phòng cháy tốt không để cháy nổ xảy ra và khi có cháy xảy ra thì chữa cháy có hiệu quả.